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        基層善治的湖南智慧:多維賦能鄉村振興
        法國《歐洲時報》今日湖南 魯毅 唐小晴 付敬懿 發布時間:2024年01月09日 15:02
        法國《歐洲時報》今日湖南 魯毅 唐小晴 付敬懿
        2024年01月09日 15:02

          本報訊 基層治理是國家治理的基石,統籌推進鄉鎮(街道)和城鄉社區治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。湖南加快推進基層治理體系和治理能力現代化,各地積極探索多維度治理“智慧”,賦能鄉村振興。

          “主人翁”意識匯聚共建能量

          走進郴州市汝城縣沙洲瑤族村“湘妹子能量家園”,各類生活物資琳瑯滿目,墻上兌換標準一目了然。今年第三季度,村民朱小英一家憑著積極參加村里活動的優異表現,獲得了360個積分,排名全村第一!耙粋積分就是一元錢,可換小家電,兌成日用品能用幾個月!睜巸灀Q積分,她樂此不疲。

        沙洲村旅游火熱。(資料圖)汝城縣委宣傳部供圖。
        沙洲村旅游火熱。(資料圖)汝城縣委宣傳部供圖。

          “村民們爭先創優,積極性十足!背恢菔信神v沙洲村鄉村振興工作隊隊長譚詩華介紹,通過集體樹立標準,創新激勵引領機制,該村充分激活村民“主人翁”意識,“‘沙洲是一家、治理靠大家’成為普遍共識!

          沙洲村是聞名中國的“半條被子”故事發生地。當年紅軍長征途經沙洲村時,3名女紅軍借宿村婦徐解秀家。臨走時,她們把自己僅有的一床被子剪下一半留給徐解秀!笆裁词枪伯a黨?共產黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人!毙旖庑愠笕苏f。

          故事溫暖了眾人也帶火了沙洲村的旅游。該村大力發展種果子、開店子、擺攤子的“三子”產業,400多名村民家門口創業就業,生活越來越紅火。游客、門店、攤子越來越多的同時也為村子的治理帶來挑戰:門店、攤點如何規范,居民房的雜屋如何堆放,雞鴨牲畜還能不能養……

          鄉村治理走上善治之路,成了繞不開的課題。2021年6月,沙洲村駐村工作隊、村支兩委和青年志愿隊組建工作專班,通過日訪夜談、屋場會等,與村民一起商討人居環境內外兼修之法。

          “湘妹子能量家園”是激勵機制的成功縮影。該村開展季度衛生評比、“十大好人”評選等系列活動,將文明新風實踐量化成共建沙洲村的能量。村民們爭當清潔戶,主動拆除雜屋圍墻等,“助人為樂”“見義勇為”“誠實守信”“敬業奉獻”“孝老愛親”等好人典型也紛紛涌現。

          為提升村民參與共治的積極性,沙洲村在增進民生福祉上下功夫。統籌景區保護和48戶村民住房需求,啟動建設幸福新村;村集體經濟每月為老年人發放養老金,為全村群眾代繳一半醫保費;開辦幸福食堂,為70歲以上老人和病殘戶等群體免費提供一日三餐……村民幸福感、獲得感以及歸屬、感認同感不斷提升。

          “鄉村治理,從心開始。凝聚同心同行的普遍共識,方能激發共建共享的強勁動能!弊T詩華介紹,沙洲村因地制宜建立了村民理事會、道德評議會、治安協作會和好人協會“四會”組織,打造了“支部+N”的鄉村治理矩陣,構建橫縱到邊到底的服務網格,正匯聚起鄉村共治的強大合力。

          “三長制”讓服務“零距離”

          人才在鄉村發展過程中發揮著重要作用,“能人”引領對于鄉村治理的重要性也不言而喻。在永州市東安縣廣大鄉村,以常態化聯系服務群眾為落腳點,遴選黨員、能人等擔任“片長、組長、鄰長”,構建三級聯動服務網絡,暢通基層治理“最后一米”,更讓服務“零距離”。

        沙洲村旅游火熱。(資料圖)汝城縣委宣傳部供圖。
        東安縣鄉村“屋場會”凝心聚力解民憂。張靜 攝

          蘆洪市鎮趙家井村村民唐炳香今年70歲,長年癱瘓臥床并患有嚴重風濕病,由于子女在外務工老伴年事已高,購藥不方便!班忛L”張平相主動承擔起為老人買藥、送藥任務,詳細告知使用方法,方便老人用藥。

          村(居)民代表在走訪中了解到老年人有開展文娛活動需求,蘆洪市鎮、鹿馬橋鎮、大盛鎮等鄉鎮紛紛開展“關愛老人志愿行”活動,邀請縣文化館老師現場教授廣場舞、書法、太極拳等。

          這樣的貼心服務每天都在東安的各個村莊發生。今年以來,“三長制”在東安縣村(社區)全面推行,以“每名代表聯系5戶至15戶”的標準,聯動片區、村(居)民小組、聯戶代表,共推動600余名鄉鎮社區干部力量下沉“片、組”,動員11240名“自治力量”擔任“組長”“鄰長”。

          在聯系服務群眾過程中,每一位鄰長隨身攜帶一本“民情記錄本”,記載開展民情走訪的時間、地點、事項,還有處理流程、處理時限、意見反饋。村中產業怎么發展、哪家老人需要代購日常用品、哪個小區業主間有了小糾紛等問題被一一記錄,得到及時妥善解決。

          不少村還定期舉行各種形式的屋場會、月例會等,將村民與“三長”隊伍聚在一起“拉家!、解難題,主動將村中問題、難題現場處理、現場找解決辦法。

          推行基層治理“三長制”工作以來,村(居)民代表在社區治理、項目建設、鄉村振興、村集體經濟等方面發揮了帶頭表率作用,走訪聯系群眾14.6萬戶,召開院落會13000余場,收集群眾意見建議24200余條,解決各類民生難題10500個,讓“小事不出村,大事不出鎮”。

          “三長”隊伍以“微服務”撬動“大治理”,正讓民眾“呼聲”變成幸!罢坡暋。

          文化新風注入“振興力”

          文明鄉風、淳樸民風、良好家風是鄉村治理、鄉村振興最基本、最深沉、最持久的力量。走進沅江市胭脂湖街道三眼塘村便有清風徐來。

        3、三眼塘村村民在村民活動室交流詩歌創作。沅江市委宣傳部 供圖
        三眼塘村村民在村民活動室交流詩歌創作。沅江市委宣傳部 供圖

          瀝青道路寬敞干凈,紅磚菜園錯落有致,竹籬笆墻整齊劃一;科普館、農家書屋令人眼前一亮;全套戶外健身器材和大型音響設備的文化中心廣場上,腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊等熱鬧非凡,文藝積極分子正在為元旦村民晚會做準備……

          地處沅江市南部的三眼塘村三面環水,被黃家湖和胭脂湖環繞,具有湖中半島地貌特色,四季有花、四季有果、山清水秀、生態環境優美。多年來,依靠優越的地理優勢,該村積極發展運輸業、特種家禽養殖、建筑施工等產業,讓“致富曲”熱烈奔放。近年來,村民的文藝熱情又激發出文化旅游新產業。村集體經濟年收入達40萬元人民幣以上。

          “鄉村文化振興是鄉村振興的重要內容和有力支撐,文化潤民是實現三眼塘鄉村振興的關鍵,不僅培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,還帶動了文化旅游產業發展!比厶链羼v村隊隊長楊小宇介紹,目前,該村建設了中小學生勞動實踐教育基地,其中叢林穿越和真人CS基地已進入試營業階段,“飛鳥樂園”親子互動項目已進入建設用地審批階段。

          三眼塘村自帶文藝基因,村民們能歌善舞。為豐富群眾業余文化生活,三眼塘村專門組建一支文藝志愿者隊伍,舞蹈、歌舞、民間拳術、管樂、民間花鼓、太極拳等文藝隊在文藝志愿者組織下火熱開展,成員達200多人。

          “村里的‘詩社’已經成立10年了,村民活動室是我們的‘根據地’,村里還會征集詩社成員的詩詞作品,展現三眼塘村的文明鄉風鄉俗!80歲的農民詩人陳興國參加了2022年下半年的全國征聯比賽,他說,村里還有農民書法協會、楹聯協會、老年協會等組織,會員們經常到學校免費授課,讓學生接受古典文化熏陶。

          作為傳統的產業強村、湖南省首批社會主義新農村建設示范村,三眼塘村正以文化振興推動鄉村全面振興,以“農民詩社+農家書屋+文藝隊伍”為載體繁榮興盛農村文化,不斷改善村民精神風貌,提高鄉村文明程度,凝聚發展力量推進鄉村振興。(魯毅 唐小晴 付敬懿)

        【編輯:黃詩立】
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